СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
www.government.by
    
Главная / Официальная хроника / Решения Совета Министров Республики Беларусь / Требованиям безбарьерной среды к 2011 году будет отвечать 50% объектов инфраструктуры Беларуси
Рус    Eng    Бел    
 
 

Требованиям безбарьерной среды к 2011 году будет отвечать 50% объектов инфраструктуры Беларуси

Правительство Беларуси утвердило Государственную программу о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007-2010 годы. Соответствующее решение содержится в Постановлении Совета Министров от 3 марта нынешнего года №424. Комментируя по просьбе корреспондента БЕЛТА данный документ, начальник отдела реабилитации и адаптации инвалидов главного управления государственной социальной поддержки населения Министерства труда и соцзащиты Рита Сушко отметила, что программа принята в целях создания безбарьерной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц, независимого проживания и интеграции их в общество.

В Беларуси численность инвалидов, состоящих на учете в органах по труду и соцзащите, превышает 509 тыс. человек, в том числе 28,4 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. "Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на осуществление эффективных мер по предупреждению инвалидности, реабилитации инвалидов, на обеспечение равенства и полноправного участия их в жизни общества, - сказала собеседница. - Она исходит из того, что возвращение этих людей к активной бытовой, общественной, профессиональной деятельности возможно лишь при условии определения потенциальных способностей и возможностей инвалидов и условий их реализации".

Из года в год инвалидов в нашей стране становится все больше (впрочем, это общемировая тенденция). С 2002-го по 2006 годы их число в Беларуси увеличилось на 31,2 тыс. человек (на 6,5%). Возрастает и удельный вес этой категории граждан в общей численности населения - с 4,8% в 2002 году до 5,2% в 2006-м.

В целом в республике более 2,6 млн. граждан относятся к физически ослабленным лицам. Кроме инвалидов, в их числе - 1,9 млн. пенсионеров по возрасту, 126 тыс. детей в возрасте до 18 лет с особенностями психофизического развития, 265,9 тыс. детей в возрасте до 3 лет. К физически ослабленным относятся также беременные женщины, дети дошкольного возраста и другие категории населения, у которых ограничены возможности передвижения.

На современном этапе одной из важнейших государственных задач является создание необходимых условий для свободного перемещения инвалидов и физически ослабленных людей, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной и другой инфраструктуры и в конечном итоге - улучшение качества жизни этой категории граждан.

Нельзя не признать, что в республике территории городов и сел не приспособлены к потребностям инвалидов. Это сдерживает их подвижность, а многим вообще не позволяет покидать свое жилище. Так, в многоквартирных жилых домах к потребностям физически ослабленных людей не приспособлены входы, лестницы, лифты, другие пространства и устройства общего пользования. Значительная часть жилого фонда не имеет квартир, планировочная структура которых позволяет организовывать быт инвалидов-колясочников. Здания и сооружения, наиболее часто посещаемые инвалидами, большей частью не соответствуют требованиям безбарьерной среды - у входов не созданы условия для ожидания, отдыха, парковки транспортных средств инвалидов, хранения детских колясок и т.д.

Инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата испытывают затруднения при преодолении различных препятствий, а также в пользовании балконами, лоджиями, обычной мебелью и оборудованием. По словам собеседницы, при проектировании территорий, зданий и сооружений не менее важен учет требований инвалидов с нарушениями органов зрения и слуха. Для них особое значение приобретают система дополнительных контрастных сочетаний цвета и фактуры, материалов, звуковых сигналов, специальных направляющих и предупреждающих устройств, рельефных и силуэтных указателей, устройства дополнительной визуальной и световой информации, а также электроакустических приспособлений.

"Многие проблемы инвалидов - это в первую очередь проблемы государства, общества, - отметила Рита Сушко. - Государство обязано обеспечить этой категории граждан условия для полноценной жизни. А общество должно "подняться" до осознания того, что таким людям нужно признание их равного права на участие в жизни этого общества. Инвалиды заслуживают не только сочувствия и помощи, но прежде всего - обеспечения их прав на достойную жизнь, труд и отдых".

По ее словам, в городах уже курсируют низкопольные автобусы, но заехать в транспорт инвалидам-колясочникам или мамам с ребенком в детской коляске проблематично, поскольку водитель редко останавливает автобус впритык к тротуару... Или другой пример - крайне мало высоких платформ, позволяющих с перрона без проблем попасть в поезд. А ведь это удобно не только инвалидам, но и пожилым людям, детям, беременным женщинам. У нас же они с трудом взбираются по ступенькам вагонов...

Как свидетельствует анализ, удельный вес объектов социальной инфраструктуры, учитывающих требования безбарьерной среды, в целом по республике не дотягивает до 20%. "Вместе с тем, - подчеркнула специалист, - это нужно не только инвалидам, физически ослабленным людям. Где созданы условия для них - там комфортно и остальным".

Реализация мероприятий госпрограммы позволит повысить в Беларуси долю объектов, приспособленных к доступу физически ослабленных лиц, до 50%. В перспективе создание безбарьерной среды будет завершено в полном объеме.

Государственная программа о безбарьерной среде носит межведомственный характер. Этот документ предусматривает разноуровневый системный комплексный подход к созданию условий независимого проживания физически ослабленных лиц, улучшения качества жизни и интеграции их в общество. Кстати, при подготовке госпрограммы прежде всего учитывалась категория инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, органов зрения и слуха.

Программой предусмотрены разработка, проверка и внедрение 18 стандартов техники безопасности, а также корректировка технических нормативных правовых актов в строительстве с учетом требований по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и физически ослабленных лиц.

Во втором полугодии 2007 года будет проведена инвентаризация объектов социальной инфраструктуры (в том числе жилья), требующих создания дополнительных условий безбарьерной среды.

Предусматривается реконструкция 5 тыс. 815 зданий и сооружений социальной защиты, здравоохранения, образования, торгово-бытового обслуживания, связи, транспорта, культурно-спортивных, банковских учреждений и других объектов социальной инфраструктуры. Их оборудуют пандусами, поручнями, будут расширены входные дверные блоки, установлены лифты. Будет создан банк данных объектов, обеспечивающих потребности разных групп населения в безбарьерной среде.

Планируются формирование заданий на производство специального оборудования, выработка мероприятий по переоборудованию всех видов транспорта. Будут приобретены 20 пассажирских вагонов, специально оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников, а также 838 единиц низкопольных автобусов и троллейбусов.

Программой предусматривается определение перечня тифлотехнических средств реабилитации для инвалидов по зрению и организация их производства на промышленных предприятиях республики.

Среди мероприятий программы - разработка и внедрение приема-передачи информации от людей с недостатками слуха в экстренные службы (МЧС, органы внутренних дел, скорая медицинская помощь и другие).

Общие затраты на реализацию мероприятий госпрограммы составят Br371 млрд. 722 млн. (в ценах 2006 года). Основная нагрузка ложится на местные бюджеты (Br330 млрд. 438,5 млн.). Из средств республиканского бюджета планируется выделить более Br4,1 млрд., из собственных средств организаций-исполнителей - свыше Br37,2 млрд.

Государственная программа о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007-2010 годы станет фундаментом для разработки соответствующих региональных программ, резюмировала Рита Сушко.